3、得到非办学类“交易牌照”，然后赶过照准的备案项目，从事未依法得到许可的规划举动，属于“无证规划”。

　　4、“无证规划”由许可部分查处，即合于学历培养、学前培养、自学考查帮学及其他文明培养，网罗成人培养培训的“无证办学”“作歹办学”由培养部分依法查处。

　　第十一条举办执行学历培养、学前培养、自学考查帮学及其他文明培养的民办学校，由县级以上国民当局培养行政部分服从国度规则的权限审批;举办执行以职业技术为主的职业资历培训、职业技术培训的民办学校，由县级以上国民当局劳动和社会保证行政部分服从国度规则的权限审批，并抄送同级培养行政部分存案。

　　第六十四条社会构造和个别专擅举办民办学校的，由县级以上国民当局的相合行政部分责令刻期校正，适当本法及相合司法例则的民办学校条方针，能够补办审批手续;过期仍达不到办学条方针，责令遏止办学，酿成经济耗损的，依法担任补偿仔肩。

　　第五条规划者未依法得到许可从事规划举动的，由司法、法例、国务院定夺规则的部分予以查处；司法、法例、国务院定夺没有规则或者规则不明了的，由省、自治区、直辖市国民当局确定的部分予以查处。第七条规划者未依法得到许可且未依法得到交易牌照从事规划举动的，依据本法子第五条的规则予以查处。

　　数目浩繁的餐饮店利用燃气合头(利用不足格燃气具或者未安设燃气暴露报警器等)谁来羁系?谁来罚?

　　正在城镇燃气安宁排查整顿处事中未按央求实践牵头职责，处事计划拙笨，处事计划晚于国度层面计划近 8个月，牵头展开燃气安宁整顿“百日举措”不力，落实不厉不实不细。

　　对龙江公司燃气规划许可把合不厉，现场审查无须心，未涌现其持证职员数目亏折、用非本公司员工假冒技艺刻意人和规划刻意人、申报原料短少症结要件等彰着题目。“尽管合法、不管作歹”，放任铂澜公司永久无证规划，对辖区内洪量存正在的“黑气”估客查处不力。寻常监视查抄吃紧不负仔肩，对龙江公司的 15 次查抄中，均未涌现其违规为 50 公斤“双嘴瓶”液相阀“加芯”、违规售气、持证职员数目亏折等吃紧违法违规题目。对燃气利用合头安宁永久失管，从未对银川市餐饮企业违规利用不足格燃气具、未安设燃气流露报警器等题目举行查抄。专项整顿处事计划吃紧滞后且马马虎虎，统计数据任由现实未展开处事的企业自行编造。

　　未用心实践燃气行业处置职责，没有修筑燃气安宁处置和洽机造，未构造联系部分咨议处理燃气安宁高出题目，对县（市）燃气安宁处事辅导缺失。市集准入把合不厉，将燃气规划许可审查性能全部交由燃气任职中央刻意，对其审查把合不厉等题目失管，导致不知足规划条方针企业进入市集。羁系法律不端庄，对银川市燃气市集永久存正在的无证规划、违法充装、违法出卖、跨区域规划，迥殊是“黑气”估客疯狂等题目查处不力。永久对燃气利用合头安宁失管,从未对银川市餐饮企业违规利用不足格燃气具、未安设燃气流露报警器等题目举行查抄。与市归纳法律监视局修筑的行政法律配合机造不样板，专擅下降燃气安宁行政处理力度。专项整顿处事不成动题目高出，简陋将专项整顿处事全部交由燃气任职中央，处事计划吃紧滞后且马马虎虎，企业现实未展开处事，统计数据任由企业自行编造。

　　未用心实践燃气行业处置职责，未牵头落实《住房和城乡修树部等部分合于巩固瓶装液化石油气安宁处置的辅导见解》，收到文献后一阅了之，既未转发计划，也没有按央求修筑联系轨造。对市县监视辅导不力，未催促银川等市县巩固燃气规划许可审批、法律查抄，未峻厉查处无证规划、违法充装、违法出卖、跨区域规划，迥殊是“黑气”估客疯狂等违法违规动作。对辖区内燃气利用合头安宁羁系永久缺位的题目失察。专项整顿处事重计划轻落实，对银川市、兴庆区专项整顿处事计划吃紧滞后、上报数据吃紧失实以及餐饮企业违规利用不足格燃气具、未安设燃气流露报警器等题目催促查抄不力，正在被传递自此仍未接纳有用法子整改。

　　落实“管行业必需管安宁”央求不到位，专擅缩幼行业处置边界，只查抄辖区内大型贸易归纳体等处所，导致洪量中幼餐饮企业永久处于餐饮行业处置盲区。正在历次专项整顿中，只发文计划，未用心查抄落实，催促辅导餐饮企业落实燃气安宁处置规则不到位。

　　落实“管行业必需管安宁”央求不到位，专擅缩幼行业处置边界，将行业处置边界节造正在大型贸易归纳体等处所，把洪量中幼餐饮企业消除内行业处置边界以表，并以该舛误定位辅导各县（市、区）商务部分，酿成处置盲区缺点。专项整顿处事不深刻，对查抄涌现的事变隐患，没有催促整改闭环，未移送相合部分处理。对一面餐饮处所未安设燃气流露报警器的题目，催促兴庆区排查整改不到位。

　　落实“管行业必需管安宁”央求不到位，未有用催促辅导下级部分落实餐饮企业燃气安宁处置规则，未实时涌现校正银川市专擅缩幼餐饮行业处置边界的动作。专项整顿处事不深刻，催促市级商务部分对餐饮企业举行抽查查抄不力，隐患排查统计数据失真失实。对一面餐饮处所未安设燃气流露报警器的题目，催促银川市排查整改不到位。

　　2017年6月，河南省濮阳县获国度发改委批复，被列入国度首批畜牧养殖大县种养连系整县推动试点县名单，但辖区内未通盘落实牛羊等牲畜屠宰检疫轨造，普及存正在牛羊等牲畜未经检疫直接屠宰、出卖的景遇，存正在食物安宁危害隐患。河南省濮阳县国民查察院以为，濮阳县农业村落局对牛羊等牲畜产地检疫、牲畜屠宰怠于行使羁系职责，损害了国度便宜和社会群多便宜。

　　河南省濮阳县国民查察院对濮阳县农业村落局立案考察，于2023年5月向该局发出查察倡议，倡议其巩固对辖区牲畜屠宰行业的羁系，通盘落实牛羊等牲畜屠宰检疫轨造。该局于同年7月回答称，仍旧修筑健康长效处事机造，延续巩固对牛羊等牲畜屠宰样板化的法治胀吹。濮阳县国民查察院跟进监视涌现，辖区内活羊产地检疫数目偏少，没有适当规则的牛羊屠宰场，屠宰检疫处事并未现实展开。为此，濮阳县国民查察院以濮阳县农业村落局为被告于2023年10月向濮阳县国民法院提起行政公益诉讼，苦求判令濮阳县农业村落局依法实践羁系职责。

　　河南省濮阳县国民法院审理岁月，邀请县人大代表、政协委员、联系行政部分刻意人旁听庭审。法院以为，濮阳县农业村落局系辖区内牛羊等牲畜检疫的主管部分，针对辖区内牛羊等牲畜未经检疫直接屠宰、出卖等违法景遇未充满实践法定职责，遂判断责令濮阳县农业村落局依法实践羁系职责。判断生效后，该局主动向濮阳县国民当局申请牛羊屠宰场改造升级修树项目，投资7800万元修树1万吨冷库、牛羊屠宰线及其他辅帮步骤配置。同时，联结市集羁系局、公安局等单元，拟定出台《牛羊肉聚合整顿举措执行计划》，构修了全流程羁系体例。

　　2023年2月1日，安徽省安庆市宜秀区国民查察院监视涌现，宜秀区一面供给伴奏音笑、歌曲点播任职的酒吧，未正在明显职位修立未成年人禁入或者限入记号，也未标明举报电话，存正在违法招呼未成年人等景遇。查察罗网以为，宜秀区文明和旅游局（以下称宜秀区文旅局）对辖区内酒吧违法招呼未成年人的违法动作怠于实践羁系职责，以致未成年人合法权力受到损害。

　　安徽省安庆市宜秀区国民查察院对宜秀区文旅局立案考察，于2023年2月向该局发出查察倡议，倡议其依法实践羁系职责，巩固对辖区内酒吧等文娱处所招呼未成年人消费等违法动作的羁系。2023年3月，该局回答称仍旧举行了整改。2023年4月，宜秀区国民查察院联结公安罗网对整改情状展开“转头看”，涌现仍有多家供给伴奏音笑、歌曲点播任职的规划处所违规招呼未成年人，禁止未成年人进入的标识较幼且未标明举报电话。宜秀区国民查察院遂以宜秀区文旅局为被告，于2023年6月向宜秀区国民法院提起行政公益诉讼，苦求判令宜秀区文旅局对辖区内供给歌舞文娱任职的规划处所招呼未成年人的违法动作依法实践羁系职责。

　　安徽省安庆市宜秀区国民法院审理岁月，主动展开与各方的疏导处事，催促宜秀区文旅局构造专班对辖区内酒吧举行排查，并责令设有文娱处所、游艺处所等步骤的酒吧刻期报备审批，央求文娱处所增设“未成年人禁止入内”、“禁止向未成年人售酒”和“举报电话”等标识。经整改，一面酒吧改修为餐吧并调换交易牌照，不停规划的酒吧均已正在文旅局存案，并增设了联系标识。经公然听证、现场查看，正在确认该局仍旧依法实践羁系职责的景遇下，法院裁定终结本案诉讼。同时，宜秀区国民法院向宜秀区文旅局发出公法倡议，倡议对辖区内酒吧禁止招呼未成年情面况展开常态化羁系，延续跟踪反应，确保公益诉讼案件整改成果落到实处。